據氣象預測，2023年3—5月東北地區降水較常年同期偏多，土壤墑情整體向好。目前，東北地區尚有部分地塊未完成秸稈離田或粉碎作業，局部低洼地塊積雪嚴重，自3月中旬由南向北土壤逐步化凍。為做好2023年東北地區春耕期間主要農作物秸稈的科學還田和還田地塊的科學管理，做好耕地保育，確保下茬作物穩產豐收，提出如下指導意見。
一、秸稈粉碎作業
適用于秸稈未粉碎、覆蓋越冬的地塊。作業前要注意病蟲害防控，對病蟲害較嚴重地塊的秸稈進行收集離田，通過秸稈腐熟、炭化、打捆直燃等方式作無害化處置。
1. 機具選擇與使用。選用秸稈粉碎還田機于春耕播種前完成秸稈粉碎作業，作業前認真檢查秸稈粉碎還田機的作業狀態，及時更換潤滑油、磨損嚴重的錘爪或甩刀等部件，將玉米、水稻秸稈就地粉碎、均勻拋撒。
2. 作業要求。合理調節秸稈粉碎裝置，秸稈粉碎成撕裂狀，粉碎長度合格率≥ 95 %，漏切率≤ 1.5 %；通過調整秸稈粉碎還田機角度和拋撒裝置板控制秸稈拋撒力度、方向和范圍，提高秸稈粉碎的均勻度，使之覆蓋整個作業幅寬，拋撒不均勻率≤ 20 %。采用秸稈翻埋或條帶覆蓋還田技術時，秸稈粉碎長度≤ 20 cm，平均留茬高度≤ 15 cm；采用秸稈碎混或旋耕還田技術時，秸稈粉碎長度≤ 10 cm，平均留茬高度≤ 10 cm。
二、玉米秸稈還田整地作業
（一）玉米秸稈翻埋還田
適用于東北耕層較厚、不易發生春旱的平川地塊。此類地塊去年秋季封凍前已完成秸稈粉碎、翻埋等作業，還未進行耙地作業。
1. 機具選擇與使用。選用合適的圓盤耙、起壟犁，進行耙地、起壟作業。作業時采用對角線方式耙地，壟作地塊沿作物種植的方向起壟。
2. 作業要求。土壤化凍達到20—25 cm要及時進行耙地起壟作業，沿對角線方向進行重耙，耙深16—18 cm，使土壤松平細碎，平播地塊根據土壤墑情可進行一次鎮壓，壟作地塊耙后及時起壟并完成施肥及鎮壓等作業。
3. 后茬作物的種植與管理。適時進行一體化播種施肥，播種后及時鎮壓。后茬玉米，氮肥按基肥與追肥比例1:2施用，磷鉀肥全部做基肥施用；依據秸稈還田前期耗氮、后期釋氮的特點，在定量施肥的前提下，可適當增加氮肥基肥用量。后茬大豆，在播種時一次性施入肥料。同時，在后茬作物病蟲害防治上，需按照不同種類病蟲害發生的規律進行防治，化學防治按照農藥產品標簽使用，防治效果應達到相應病蟲害防治指標。
（二）玉米秸稈條帶覆蓋還田
適用于東北西部風沙偏旱區域，以及東北中部、東部耕層較薄、易春旱的崗地。此類地塊秸稈未粉碎、覆蓋越冬。
1. 機具選擇與使用。于秸稈粉碎后、播種前，選用可以一次性完成秸稈歸行、深松和滅茬碎土作業的條帶耕作機進行整地作業，作業時調整好深松與滅茬碎土深度；玉米拔節期深松作業地塊可選擇前-中-后三鏟深松機，按照淺-深-淺的規格作業。
2. 作業要求。將玉米秸稈進行歸行處理，使播種帶地表裸露，播種帶40—70 cm，秸稈歸行帶60—90 cm，深松深度≥ 25 cm、滅茬碎土深度10—12 cm。具體作業時間根據土壤墑情而定，在春季干旱嚴重的地塊，于播種當天進行條耕作業，邊耕邊播；當土壤水分適宜或偏黏濕時，于播前2—3天作業。
3. 后茬作物的種植與管理。春季地溫達到播種要求時，采用通過性強的側深施肥播種機進行播種施肥，播種行距采用50—80cm或40—90cm的寬窄行。后茬玉米，在播種時施入1/3的氮肥和全部磷鉀肥，2/3的氮肥用作追肥，追肥和深松培土同時進行；依據秸稈還田前期耗氮、后期釋氮的特點，在定量施肥的前提下，可適當增加氮肥基肥用量。后茬大豆，在播種時一次性施入肥料。肥料宜施于種子側向5—6 cm，深度為種下5—6 cm和10—11 cm兩層，分別為施肥量的30%和70%，在玉米拔節前期或大豆苗期選擇前-中-后三鏟深松機進行壟溝深松，前鏟作業深度10—12 cm，中鏟作業深度25—30 cm，第三鏟安裝分土板、作業深度12—15 cm，培土寬度不低于60 cm、以不壓苗為宜。在后茬作物病蟲害防治上，堅持“預防為主，綜合防治”的植保方針，以農業防治為基礎，優先選擇綠色防控技術，化學防治應使用高效、低毒、低殘留農藥品種。
（三）玉米秸稈碎混還田
適用于東北中南部、東部及北部各種土壤類型及生態區，尤其適用于土壤質地黏重、通透性差的田塊及溫度低、降水量較大的區域。此類地塊去年秋季封凍前已完成秸稈粉碎等作業。
1. 機具選擇與使用。選用合適的圓盤耙、起壟機具，進行耙地、起壟作業。作業時采用對角線方式耙地，壟作地塊沿作物種植的方向起壟。也可選用一次性完成旋耕和起壟作業的整地機，作業時調整好作業部件的入土深度以及起壟寬度。
2. 作業要求。雨水充沛、低洼易澇地塊及時耢雪散墑。在土壤化凍后完成旋耕與起壟作業，及時重鎮壓，減小秸稈與土壤之間縫隙?；蛟谕寥浪?5 %左右時，采用圓盤重耙，沿對角線或與壟向呈30°角交叉耙地2遍，耙深16—18 cm。旋耕（耙）深度≥ 15 cm，壟寬110—130 cm或60—70 cm，低洼易澇地應起平頭大壟，壟高15 cm左右，防止秸稈集堆。漫崗地可不起壟，采用平作，春季直接播種。
3. 后茬作物的種植與管理。春季土壤化凍后及時整地、鎮壓，土壤墑情不足的地塊在播前坐水補墑或播后噴灌，在起壟時施基肥或在播種時側深施肥。后茬玉米，將1/3的氮肥和全部磷鉀肥做基肥施用，另外2/3的氮肥用作追肥；依據秸稈還田前期耗氮、后期釋氮的特點，在定量施肥的前提下，可適當增加氮肥基肥用量。后茬大豆，在播種時一次性施入肥料。在后茬作物病蟲害防治上，播種前進行種子包衣或藥劑拌種，結合施底肥適量增施微生物菌肥。
三、水稻秸稈還田整地作業
（一）水稻秸稈翻埋還田
適用于東北耕層較厚的稻田區域。此類地塊去年秋季封凍前已完成秸稈粉碎、翻地等作業。
1. 機具選擇與使用。對于無明顯積水或積水較少可進行旱整地的地塊，選用旋耕機旱旋或采用重耙機進行旱耙，對于積水較多不能進行旱整地的地塊，可選用水田攪漿平地機進行水整地作業，注意調整適宜作業深度。
2. 作業要求。可進行旱整地的田塊，在土壤化凍15 cm左右時，用旋耕機旱旋或采用重耙機進行旱耙，作業深度10—12 cm，于插秧前7—10天放水泡田，土塊浸透后進行平地起漿作業，作業時水深控制在1—3 cm的花達水狀態；對于不能進行旱整地的田塊可在春季插秧前15—20天，放水泡田，泡田水深為垡片的2/3，垡片浸透后使用水田攪漿平地機進行平地起漿作業，作業時水深控制在1—3 cm花達水狀態；作業后表面不外露秸稈，保證田面平整，沉淀3—5天，達到待插狀態，使95%以上的秸稈被翻壓在土壤中，既要整平田塊，又要使秸稈與泥漿混拌嚴密。
3. 后茬水稻的種植與管理。在后茬作物病蟲害防治上，選用抗病品種、進行種子消毒和藥劑浸秧等方式進行主要病害預防；按照不同種類蟲害的發生規律進行防治，化學防治按照農藥產品標簽使用，防治效果應達到相應蟲害防治指標。根據當地測土配方結果確定化肥用量，其中，50%—65%的氮肥、70%—80%的鉀肥、100%的磷肥用作底肥，25%—30%的氮肥用作蘗肥，10%—20%的氮肥、20%—30%的鉀肥用作穗肥；依據秸稈還田前期耗氮、后期釋氮的特點，在定量施肥的前提下，可適當增加氮肥基肥用量。實行“淺—濕—干”節水灌溉技術。移栽期保持1—3 cm淺水層；分蘗期在達到花達水時再開始補灌3—5 cm的水層，依次循環管理；全田穗數達到預期穗數的80%—90%時及時曬田；孕穗期保持淺水層，灌漿期干濕交替間歇灌溉，黃熟初期開始排水。
（二）水稻秸稈旋耕還田
適用于東北耕層較薄的稻田區域。此類地塊去年秋冬季封凍前秸稈未粉碎、秸稈覆蓋越冬，未能完成整地作業。
1. 機具選擇與使用。采用秸稈粉碎還田機進行秸稈粉碎作業。選用適宜水田的旋耕機進行旋耕作業，作業前要檢查旋耕刀磨損和缺失情況，及時更換安裝磨損嚴重與缺失的旋耕刀。
2. 作業要求。在土壤化凍達到15 cm以上、土壤含水量在30 %以下時，采用常規旋耕機進行旱旋還田，旋耕深度12—15 cm，漏耕率≤ 2.5 %，重耕率≤ 5 %，將秸稈及根茬旋埋于土壤中，無秸稈及根茬露出地表。
3. 后茬水稻的種植與管理。在后茬作物病蟲害防治上，選用抗病品種、進行種子消毒和藥劑浸秧等方式進行主要病害預防；按照不同種類蟲害的發生規律進行防治，化學防治按照農藥產品標簽使用，防治效果應達到相應蟲害防治指標。旋耕后的稻田在春季水稻插秧前15—20天，灌水泡田3—5天，泡田深度高出旋耕后的土壤表面2—3 cm，土塊浸透后進行平地攪漿作業，進一步旋埋淺層秸稈，提高埋茬率，減少漂浮物，作業時控制水深在1—3 cm花達水狀態，作業后表面不外露殘茬，稻茬秸稈埋壓泥面5 cm以下，表面平整呈泥漿狀，沉淀5—7天后達到待插狀態。依據秸稈還田前期耗氮、后期釋氮的特點，在定量施肥的前提下，可適當增加氮肥基肥用量。