黑龍江省十一次黨代會(huì)提出要“著力推進(jìn)水利化、機(jī)械化、科技化、合作化、產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)化建設(shè)”，大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)。綠色食品產(chǎn)業(yè)作為現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，要以“八化”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮綠色食品產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。
省十一次黨代會(huì)把大力發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)列為全省八項(xiàng)主要任務(wù)之首，深入實(shí)施以“八化”為主要內(nèi)容的現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。綠色食品產(chǎn)業(yè)作為全省重點(diǎn)推進(jìn)的十大產(chǎn)業(yè)之一，不僅是現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的重要組成部分，而且在現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)“八化”建設(shè)中發(fā)揮著積極的促進(jìn)作用。實(shí)踐證明：發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)是我省得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。一是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我省開(kāi)發(fā)較晚、污染少，天藍(lán)、水凈、田潔，森林覆蓋率達(dá)43.6；耕地肥沃，冬季漫長(zhǎng)寒冷，化肥、農(nóng)藥施用量少，僅為全國(guó)平均水平的一半，原生態(tài)保持良好；為發(fā)展綠色食品提供了最佳的生態(tài)環(huán)境；二是資源優(yōu)勢(shì)。我省是全國(guó)耕地面積最多的省份，人均耕地面積居全國(guó)之首、地處世界三大黑土帶之一的“寒地黑土”；水系豐富，分布適宜，雨熱同季，晝夜溫差大，干物質(zhì)積累多，是最佳的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，發(fā)展綠色食品前景廣闊。三是規(guī)模優(yōu)勢(shì)。目前，我省已成為全國(guó)最大的綠色食品生產(chǎn)基地，認(rèn)證面積達(dá)6430萬(wàn)畝，原料產(chǎn)量2160萬(wàn)噸，規(guī)模和總量均居全國(guó)第一位。充足優(yōu)質(zhì)原料為大力發(fā)展綠色食品奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是技術(shù)優(yōu)勢(shì)。圍繞綠色食品開(kāi)發(fā)，我省已制訂并正式頒布實(shí)施的綠色食品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程已涵蓋了糧食作物、經(jīng)濟(jì)作物、畜禽養(yǎng)殖、山特產(chǎn)品采集以及食用菌栽培等領(lǐng)域，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率和入戶(hù)率均達(dá)100；機(jī)械化程度高，全省綠色食品基地綜合機(jī)械化程度已接近90。五是加工優(yōu)勢(shì)。全省綠色（有機(jī)）食品加工企業(yè)達(dá)550家，其中產(chǎn)值超過(guò)億元的65家，形成了綠色玉米、大豆、水稻、乳品、肉類(lèi)、山產(chǎn)品、飲品和特色產(chǎn)品八大產(chǎn)品生產(chǎn)加工體系。我省作為全國(guó)最早開(kāi)發(fā)綠色食品的省份，經(jīng)過(guò)20年的努力，特別近10年的快速發(fā)展，基地面積、認(rèn)證數(shù)量、實(shí)物總量等6項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)均居全國(guó)首位，已成為我國(guó)最大的綠色食品生產(chǎn)基地。
當(dāng)今社會(huì)，“民以食為天，食以安為先”，食品安全得到了國(guó)內(nèi)外政府和民眾的廣泛關(guān)切，在消費(fèi)者對(duì)安全優(yōu)質(zhì)放心食品需求日益增大的新形勢(shì)下，我省作為全國(guó)最大的綠色食品基地，又有了新的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)，又面臨著各省（市、區(qū)）加速綠色食品開(kāi)發(fā)和搶占市場(chǎng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。對(duì)此，我們要研究對(duì)策，搶抓機(jī)遇，在推進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、加快綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，既要建設(shè)國(guó)家可靠的“大糧倉(cāng)”，也要成為全國(guó)人民安全、放心的“大廚房”。重點(diǎn)要做好以下幾個(gè)方面工作：一是建設(shè)“大基地”。基地是綠色食品產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展的基礎(chǔ)。要采取“政府主導(dǎo)、企業(yè)拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)”的運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)基地建設(shè)，擴(kuò)大基地總量和規(guī)模。確保綠色食品企業(yè)加工原料的需求。大力推廣新品種、新技術(shù)和新標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)提高基地生產(chǎn)科技含量和農(nóng)民科學(xué)種地水平，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)戶(hù)、企業(yè)在基地建設(shè)中的主體作用，嚴(yán)格規(guī)范基地生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保綠色食品基地質(zhì)量。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展綠色食品，帶動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，切實(shí)提高基地建設(shè)的組織化程度。進(jìn)一步提升綠色食品基地機(jī)械化水平，全省新組建的現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，重點(diǎn)要向綠色食品玉米、馬鈴薯、水稻基地傾斜，加快推進(jìn)綠色水稻、玉米、大豆、小麥、馬鈴薯等基地全程機(jī)械化。二是拓展大市場(chǎng)。市場(chǎng)是帶動(dòng)和引領(lǐng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。要根據(jù)綠色食品的市場(chǎng)定位，重點(diǎn)在京、津、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域中心城市建立一批窗口市場(chǎng)，逐步形成具有輻射全國(guó)及港澳臺(tái)地區(qū)和國(guó)外的黑龍江綠色食品銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)。加快黑龍江綠色食品專(zhuān)營(yíng)市場(chǎng)建設(shè)，建立一批綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)營(yíng)示范中心（店），實(shí)現(xiàn)連鎖經(jīng)營(yíng)，逐步形成具有黑龍江特色綠色食品專(zhuān)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。加大國(guó)內(nèi)外有影響力的重大經(jīng)貿(mào)會(huì)展活動(dòng)的組織力度，積極推介黑龍江綠色食品品牌，不斷拓展銷(xiāo)售市場(chǎng)。實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極在國(guó)內(nèi)外舉辦有黑龍江綠色食品特色的展銷(xiāo)活動(dòng)。建立黑龍江綠色食品電子商務(wù)平臺(tái)，逐步形成展示直銷(xiāo)、物流配送、內(nèi)外貿(mào)易、電子商務(wù)為一體的綠色食品銷(xiāo)售體系，拓寬市場(chǎng)，提升黑龍江綠色食品的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。三是發(fā)展“大加工”。加工企業(yè)是拉動(dòng)綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)。要按照大規(guī)模、高科技、外向型、新機(jī)制的原則，大力培育和發(fā)展綠色食品骨干加工企業(yè)。重點(diǎn)是引導(dǎo)支持大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)開(kāi)發(fā)綠色食品，同時(shí)鼓勵(lì)已認(rèn)證的企業(yè)擴(kuò)大認(rèn)證數(shù)量，提高綠色食品產(chǎn)品的比重，擴(kuò)大總量。引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加大研發(fā)力度，鼓勵(lì)企業(yè)與大專(zhuān)院校及科研院所相互合作，發(fā)展技術(shù)創(chuàng)新合作體。積極應(yīng)用新技術(shù)，加快產(chǎn)品更新?lián)Q代步伐，開(kāi)發(fā)精深產(chǎn)品，增加產(chǎn)品科技含量，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，保持產(chǎn)品的持續(xù)生命力，充分發(fā)揮加工企業(yè)的龍頭帶動(dòng)作用，促進(jìn)綠色食品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。四是叫響大品牌。品牌是衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺，要精心打造和培育品牌，充分發(fā)揮我省地理、生態(tài)、歷史和文化資源優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)準(zhǔn)確定位目標(biāo)市場(chǎng)，科學(xué)規(guī)劃綠色食品品牌，將企業(yè)的經(jīng)營(yíng)理念、文化內(nèi)涵、產(chǎn)品性能融合到品牌設(shè)計(jì)之中，充分體現(xiàn)我省綠色食品獨(dú)特的品質(zhì)和文化，不斷提高我省綠色食品的公信力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)大型企業(yè)在地域相近、生產(chǎn)條件和特征相似的同類(lèi)別產(chǎn)品企業(yè)之間，通過(guò)整合、兼并、重組、融合等方式統(tǒng)一品牌，實(shí)現(xiàn)同類(lèi)產(chǎn)品逐步向優(yōu)勢(shì)品牌集中，形成具有黑龍江特色的知名品牌。發(fā)展有地域特色的綠色食品品牌。加大我省區(qū)域優(yōu)勢(shì)品牌和綠色食品產(chǎn)品品牌宣傳力度，在省內(nèi)外主流媒體全方位、立體式開(kāi)展綠色食品品牌宣傳推介活動(dòng)，利用各類(lèi)大型展會(huì)推介，打造黑龍江綠色食品品牌，在國(guó)內(nèi)外叫響我省綠色食品品牌，實(shí)現(xiàn)綠色食品從規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化向品牌化、國(guó)際化發(fā)展。進(jìn)一步提高企業(yè)打造、培育和維護(hù)品牌的意識(shí)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律等手段，切實(shí)加大對(duì)品牌的保護(hù)力度，嚴(yán)厲打擊各種侵權(quán)、假冒偽劣等違法行為。五是推行“大監(jiān)管”。質(zhì)量安全是綠色食品的生命。要積極推動(dòng)由部門(mén)監(jiān)管向社會(huì)監(jiān)管拓展，由“證后”監(jiān)管向全程監(jiān)管延伸，積極構(gòu)建“大監(jiān)管”格局，杜絕綠色食品質(zhì)量安全事故。切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)管手段，進(jìn)一步提高產(chǎn)品抽檢頻率，及時(shí)消除不安全隱患。切實(shí)強(qiáng)化全程監(jiān)管，變定期監(jiān)管為常態(tài)監(jiān)管，終端檢測(cè)為過(guò)程控制，實(shí)現(xiàn)“從土地到餐桌”的全程質(zhì)量監(jiān)管。積極推進(jìn)質(zhì)量追溯體系建設(shè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)使我省綠色食品生產(chǎn)企業(yè)全部實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)有記錄、流向可追蹤、信息可查詢(xún)、質(zhì)量可追溯”。建立和完善產(chǎn)品公示和退出機(jī)制，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，定期向社會(huì)公布，確保綠色食品質(zhì)量安全，不斷提升綠色食品公信力。
在新形勢(shì)下，我們將按照省委、省政府確定的新任務(wù)、新目標(biāo)，經(jīng)過(guò)五年的不懈努力，再創(chuàng)綠色食品發(fā)展的新輝煌，到“十二五”末，綠色（有機(jī)）食品作物種植面積達(dá)到8000萬(wàn)畝，實(shí)物總量4100萬(wàn)噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1550億元，分別比“十一五”末增長(zhǎng)31.6、49.1和106；有效使用綠色（有機(jī)）食品標(biāo)志個(gè)數(shù)2100個(gè)，比“十一五”末增長(zhǎng)31.3。使綠色食品產(chǎn)業(yè)成為集資源優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為一體的低碳型優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)綠色食品原料大省向綠色食品加工大省的跨越。