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畢維有

中共中央、國(guó)務(wù)院下發(fā)《深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能的若干意見(jiàn)》為農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民致富指明了方向。依據(jù)中央和國(guó)務(wù)院的部署，富錦市在第七次黨代會(huì)報(bào)告中，提出了“建設(shè)大農(nóng)業(yè)、大商貿(mào)、大園區(qū)，建設(shè)三江平原區(qū)域中心城市”的富錦市發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，這一戰(zhàn)略的提出，順應(yīng)國(guó)家發(fā)展大勢(shì)，符合農(nóng)民的意愿。筆者利用近2個(gè)月時(shí)間，深入大榆樹(shù)鎮(zhèn)華勝村，全方位地解剖該村自2014年以來(lái)結(jié)合本村實(shí)際，圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，走出了一條亦農(nóng)亦商、亦農(nóng)亦工多重路徑創(chuàng)收致富進(jìn)行了專題調(diào)研。

一、近年來(lái)該村種植結(jié)構(gòu)調(diào)整及年人均收入

    華勝村位于市區(qū)以東距市區(qū)8華里處，乘公共汽車順高速路東行，正路過(guò)該村村北。華勝村行政歸屬大榆樹(shù)鎮(zhèn)管轄，現(xiàn)有耕地4486畝，總戶數(shù)225戶，人口753人，人均耕地面積4.9畝。糧食主產(chǎn)作物是玉米和水稻，經(jīng)濟(jì)作物是地瓜、馬鈴薯、菇娘兒和蔬菜。

2016年水稻種植面積1462.14畝，與上年持平；玉米種植面積2302.92畝，比上年減少476.24畝；地瓜、馬鈴薯面積238.52畝，比上年增加62.33畝；各類蔬菜面積31.12畝，比上年增加14.0畝。2017年，水稻種植面積與上年持平；玉米面積比上年減少30；薯類作物（地瓜、馬鈴薯）種植面積比上年增加；蔬菜類作物（白菜、蘿卜、甘藍(lán)等）面積比上年增加10。

2014年人均收入1萬(wàn)元左右約占全村總戶數(shù)60；2萬(wàn)元左右約占全村總戶數(shù)30；3萬(wàn)元左右約占全村總戶數(shù)10。2015年，人均收入1萬(wàn)元左右約占全村總戶數(shù)68；2萬(wàn)元左右約占全村總戶數(shù)；3萬(wàn)元左右約占全村總戶數(shù)12。2016年人均收入1萬(wàn)、2萬(wàn)元、3萬(wàn)元各占全村總戶數(shù)70、、10。

二、村民生活（衣、食、住、行）基本狀況

    經(jīng)座談、走訪和調(diào)查得知，改革開(kāi)放后特別是農(nóng)村供給側(cè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)作物種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，使華勝村民生活水平取得到較大幅度的提高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）住房條件明顯改善。截止2016年華勝村純磚瓦結(jié)構(gòu)住房160座，占全部住房71，其中村中二層樓房一幢，面積310平方米。改造后磚瓦結(jié)構(gòu)住房15座，占全部住房6.6，尚未改造住房占22，預(yù)計(jì)2018年前泥草房改造全覆蓋，全村在街里買樓的25戶，占全村總戶數(shù)10.5。

（二）高科技電子產(chǎn)品大面積進(jìn)入家庭。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，華勝村擁有電腦家庭70戶，占全村總戶數(shù)30，擁有平板超薄彩電67戶，約占全村總戶數(shù)30。擁有家用電冰箱22戶，約占總戶數(shù)。擁有電冰柜215戶，約占總戶數(shù)90。擁有手機(jī)、座機(jī)電話700部，占總?cè)丝?5，其中擁有智能手機(jī)400部，占總?cè)丝诘?8。擁有電風(fēng)扇、電飯煲、電炒勺等電炊具215戶，占總戶數(shù)98，擁有暖氣供熱設(shè)備200戶，占總戶數(shù)95。

（三）村民衣著檔次明顯提高。全村70歲以下成年婦女擁有金銀首飾者占此類人群55，青年、成年男女擁有高檔皮草、西裝者占此類人群50，全村靠貸款種地不超過(guò)10戶。每年在銀行貸款戶僅有7-10戶，95以上農(nóng)戶不需要貸款。全村銀行存款戶近210戶，約占全村總戶數(shù)的90。

（四）農(nóng)機(jī)、交通工具檔次明顯提升。全村擁有轎車、面包車15輛，有摩托車80輛，擁有大型配套農(nóng)機(jī)具9臺(tái)套。

三、創(chuàng)收致富主要路徑

華勝村人均耕地4.9畝，人多地少是影響村民收入的主要原因，為了增加年人均收入，華勝人因地制宜，走特色創(chuàng)收之路，實(shí)施種植結(jié)構(gòu)改革，取得理想創(chuàng)收效果。

（一）水旱結(jié)合，以稻增收。2000年以來(lái)，利用村北崗北側(cè)白漿土。和村南坎黑土地發(fā)展水稻規(guī)模生產(chǎn)，華勝村村民有一定的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略眼光，早在10年前，有三戶村民承包本村和周邊村民土地50余坰，其中村民孫建國(guó)、馬鳳君、江澤茂10年前就種植水稻。孫建國(guó)種水稻30坰，年均純收入18.5萬(wàn)元，馬鳳君種水稻12坰，年均純收入9萬(wàn)元，江澤茂種水稻16坰，年均純收入10萬(wàn)元。

三家水稻生產(chǎn)專業(yè)戶在長(zhǎng)期生產(chǎn)實(shí)踐中，不斷總結(jié)和積累了具有較強(qiáng)可行性的水稻生產(chǎn)增收創(chuàng)收經(jīng)驗(yàn)：一是實(shí)施水稻生產(chǎn)規(guī)模化種植；二是保持種植的連續(xù)性，從不間斷；三是實(shí)行特殊訂單種植，與水稻種子戶簽訂水稻良種繁育訂單，賣稻種，增加單位面積收益；四是定戶定品種種植，與稻米加工戶簽訂訂單，價(jià)格高于一般品種；五是網(wǎng)絡(luò)稻米銷售，通過(guò)上網(wǎng)銷售，拓寬市場(chǎng)銷售門路和渠道，將稻米打入兩廣、福建、海南等南方地區(qū)；六是自備成套機(jī)械插秧、撒肥、收割、運(yùn)輸機(jī)器設(shè)備。

（二）糧署結(jié)合，靠特色增收。地瓜種植在華勝屯已有90年悠久歷史，華勝屯的地瓜譽(yù)滿佳木斯東部地區(qū)，他們利用村東、村西、村北占全村土地面積三分之一的沙土地種植地瓜、菇娘兒、蘿卜、白菜、大蒜、甘藍(lán)等薯菜作物，而且市場(chǎng)銷售久盛不衰，特別是華勝屯地瓜和地瓜栽子遠(yuǎn)銷雙鴨山、佳木斯、湯原、建三江、同江等地，僅地瓜一項(xiàng)為華勝村民年創(chuàng)收160萬(wàn)元。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激烈競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)下，他們搶占商機(jī)，大力發(fā)展具有本土特色的經(jīng)濟(jì)作物，2016年村黨支部、村委會(huì)為村民建立了7000平方米特色經(jīng)濟(jì)作物銷售大棚和場(chǎng)地，為村民創(chuàng)收提供良好的空間條件。

（三）專普結(jié)合，專業(yè)戶引領(lǐng)示范。近十年以來(lái)，華勝村在普遍發(fā)展薯菜生產(chǎn)的熱潮中，涌現(xiàn)出五戶冒尖戶，他們發(fā)展薯菜作物均10年以上，面積均在4、5坰左右，年創(chuàng)收都在14-16萬(wàn)元左右，年人均收入確保在3.5萬(wàn)元。

華勝村薯菜專業(yè)生產(chǎn)戶2014-2016年創(chuàng)收評(píng)估表

特色經(jīng)濟(jì)作物創(chuàng)收基本經(jīng)驗(yàn)

1、瞄準(zhǔn)市場(chǎng)，市場(chǎng)評(píng)估準(zhǔn)確。預(yù)測(cè)下年種植種類和種植面積及銷售價(jià)格，提前做好薯種準(zhǔn)備。

2、科學(xué)種植，提高單位面積收益。他們摸索出早甘藍(lán)、辣椒輪作，早土豆、白菜、蘿卜套種，大蒜、秋白菜套種等模式。一年種兩茬作物一畝頂兩畝。

3、選用優(yōu)良品種，注重薯種更新?lián)Q代。每年由村里出錢派人到外地選購(gòu)優(yōu)質(zhì)薯種（地瓜秧、馬鈴薯薯種）回來(lái)分給薯種種植戶。

4、自產(chǎn)自銷，減少中間環(huán)節(jié)。種植戶直接與消費(fèi)者對(duì)接，沒(méi)有中間二道販子，增加收益。

5、開(kāi)通多路銷售渠道，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售。五戶專業(yè)戶除靠本地市場(chǎng)銷售外，開(kāi)通多媒體、網(wǎng)上做活生意，定點(diǎn)定時(shí)定價(jià)取貨，可大批量銷售。

6、精耕細(xì)作、早收早賣。細(xì)貨細(xì)作，舍得投工投料，做到早收早賣，搶占銷售黃金期，賣好價(jià)錢。

7、施用農(nóng)家肥，生產(chǎn)無(wú)公害食品。購(gòu)買雞、豬糞，生產(chǎn)低碳環(huán)保無(wú)公害蔬菜。

8、吃苦耐勞，敢為人先。薯菜專業(yè)戶一般情況下能自己干盡量自己干不雇工，收獲和銷售旺季晝夜連戰(zhàn)。專業(yè)戶之間互不服輸，暗地標(biāo)著干。

2015年7月，村書(shū)記帶頭，全村七戶薯菜專業(yè)戶共出資20萬(wàn)元，在市工商局登記注冊(cè)了“會(huì)生紅薯專業(yè)生產(chǎn)合作社”并吸納全村25戶菜農(nóng)帶地入社，并統(tǒng)一選種、統(tǒng)一育苗、統(tǒng)一銷售，實(shí)現(xiàn)了菜農(nóng)利益最大化，形成共同抵御風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)價(jià)格浮動(dòng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。

（四）田院結(jié)合，小園里淘金。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，華勝村村民將房前屋后的小園視為“一寸黃土一寸金”。各家各戶除了在自家口糧田、承包田里種植經(jīng)濟(jì)作物之外，注重發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)，把房前屋后小園扣上大棚種上各種蔬菜，并做到一年三至四茬，一分小園頂三分大田收入。有的村民充分利用小園空間，在院墻上擺上塑料袋或小筐小簍裝上土種上菠菜、生菜、小白菜等。村民王連貴、薛朝月承包田全給子女種，自己每年靠侍弄小園賺錢必保2萬(wàn)元。他們說(shuō)“靠我這房前屋后足夠我們老兩口生活了”。全村平均每戶小園收入5至6千元，村民遠(yuǎn)利臣每年小園最低出錢2萬(wàn)元，每年先一茬賣婆婆丁，（16元/斤），之后種三茬菠菜。全村有五分之一的農(nóng)戶常年蹲市場(chǎng)賣菜，堅(jiān)持十幾年不間斷。華勝村流傳著這樣一首民謠：“一寸田園一寸金，一滴汗水一兩銀，一點(diǎn)智慧一條生財(cái)路，一次打拼闖出一片天”。

（五）農(nóng)牧結(jié)合，發(fā)展養(yǎng)殖專業(yè)戶。為解決該村人多地少的矛盾，村黨支部鼓勵(lì)村民在發(fā)展種植業(yè)的同時(shí)，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。自2005年起步，該村有養(yǎng)雞戶2戶，每戶養(yǎng)雞在5000只左右，每戶年創(chuàng)利在15至30萬(wàn)元之間。養(yǎng)豬專業(yè)戶2戶，其中孫繼平養(yǎng)豬230頭，堅(jiān)持10年之久，年均創(chuàng)利20萬(wàn)元，村民陳兆華養(yǎng)豬170頭，堅(jiān)持10年之久，年創(chuàng)利7萬(wàn)元。

在養(yǎng)殖實(shí)踐中，他們總結(jié)出了一是堅(jiān)持規(guī)模化養(yǎng)殖；二是堅(jiān)持養(yǎng)殖連續(xù)性；三是堅(jiān)持以豬養(yǎng)豬，良性循環(huán)，穩(wěn)增長(zhǎng)，降風(fēng)險(xiǎn)；四是飼養(yǎng)場(chǎng)地自備；五是定點(diǎn)收購(gòu)，網(wǎng)上銷售；六是科學(xué)繁育科學(xué)飼養(yǎng)；七是注重預(yù)防，自養(yǎng)自防。

（六）農(nóng)建結(jié)合，建立土建工程團(tuán)隊(duì)。華盛村村民復(fù)員軍人于成江從在工程隊(duì)里打工，掌握了土木建筑的基本經(jīng)驗(yàn)，于2006年起步，帶出本村一伙人建起由30人組成的自己的工程隊(duì)，由承攬小型工程開(kāi)始，逐步到承攬高樓大廈，人員發(fā)展到近300人，有自己的工程師、工長(zhǎng)、財(cái)務(wù)人員、保管員，形成一整套工程管理體系。保證工程質(zhì)量，以優(yōu)質(zhì)取信于民，不拖欠工人工資，工人隊(duì)伍穩(wěn)定。社會(huì)口碑良好，保持工程的連續(xù)性，年創(chuàng)利400萬(wàn)元。2008年，村民宋茲國(guó)先后也成立了土木建設(shè)工程隊(duì)，他的工程隊(duì)沒(méi)有于成江工程隊(duì)規(guī)模大，但形勢(shì)也很好，年均創(chuàng)收可達(dá)10-20萬(wàn)元。

（七）農(nóng)運(yùn)結(jié)合，建立家庭運(yùn)輸專業(yè)戶。華勝村村民利用離城近、道路好的地緣優(yōu)勢(shì)，土地流轉(zhuǎn)，專門從事運(yùn)輸。有幾戶常年搞運(yùn)輸，有的搞季節(jié)性運(yùn)輸，全村出租車10余臺(tái)，每戶年純收入4至5萬(wàn)元，村民劉福啟開(kāi)三輪電瓶車在蔬菜市場(chǎng)搞短途運(yùn)輸堅(jiān)持15年之久，年純收入4萬(wàn)余元。除此，村里有5戶大型農(nóng)機(jī)具戶實(shí)行代耕、代收方式創(chuàng)收。一個(gè)大型農(nóng)機(jī)戶承包3至4戶農(nóng)戶，每年先為代耕戶先種、先耕、先收。

（八）農(nóng)商結(jié)合，開(kāi)辦民營(yíng)小型企業(yè)。華勝人順應(yīng)時(shí)代形勢(shì)，土地流轉(zhuǎn)，攜全家進(jìn)城經(jīng)商。村民蔡福祿、于成義、孫耀龍、王成義、劉廣啟等人先后進(jìn)城，有的開(kāi)辦攤床專門賣布匹、有的賣化妝品、有的賣手機(jī)、有的賣潔具，有的開(kāi)理燙館，連土地外包加辦小商店、小攤床，年收入在4至5萬(wàn)元，有的達(dá)7至10萬(wàn)元。

（九）農(nóng)工結(jié)合，涌現(xiàn)一批進(jìn)城務(wù)工大軍。華勝人以勤為本，充分利用剩余勞動(dòng)時(shí)間和剩余勞動(dòng)力，在經(jīng)營(yíng)好承包田的同時(shí)，進(jìn)城務(wù)工掙錢。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全村每年常年務(wù)工比較穩(wěn)定的人群有30至40人，有的在本市務(wù)工，有的周邊市縣務(wù)工，有的到外省市務(wù)工或辦小型民營(yíng)企業(yè)，農(nóng)閑季節(jié)性務(wù)工的40至50人。種地加打工，人均純收入達(dá)2.5至3萬(wàn)元。

（十）農(nóng)文結(jié)合，堅(jiān)持文化育村。華勝村黨支部以戰(zhàn)略眼光，站在時(shí)代的高度，努力尋找治村理念與時(shí)代共振的契合點(diǎn)，探索和總結(jié)出一條以文化育人，以文促農(nóng)，文化興村之路。一是組織撰寫(xiě)《華勝村村史》。村黨支部把文化育村作為強(qiáng)村富民的內(nèi)生動(dòng)力，需要用編修《村史》的方式記錄歷屆黨支部帶領(lǐng)廣大村民走過(guò)的光輝歷程，使村史發(fā)揮其存史、鑒史、育人、資政的作用，村民通過(guò)閱讀村史了解前人過(guò)去的辛酸和苦難，不忘初心，珍惜今天來(lái)之不易的幸福，村史發(fā)送到村民手中后，許多村民感慨地說(shuō)：“我們前人在這塊黑土地上戰(zhàn)勝了無(wú)數(shù)困難，也曾有過(guò)許多榮光，積累了豐富的文化底蘊(yùn)，形成了具有我們?nèi)A勝村特色和淳樸善良的民風(fēng)民俗，值得我們當(dāng)代人去考察、去發(fā)掘、去記載，讓這些釋放正能量的寶貴精神財(cái)富潤(rùn)澤后人，啟迪后人，激勵(lì)后人，為決勝小康，實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’的宏偉目標(biāo)，努力奮斗。“二是辦好文化教育陣地，注重培養(yǎng)人才。建國(guó)以來(lái)，該村曾四度修建擴(kuò)建校舍，為青少年創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。關(guān)心本村教師生活，讓他們無(wú)憂無(wú)慮的教學(xué)工作。在23年人民公社時(shí)期和改革開(kāi)放后，從華勝村走出去的大中專畢業(yè)生并在外地創(chuàng)業(yè)的人員多達(dá)50余人，這些人在不同地域，不同崗位上成為骨干和精英。村民李貴才說(shuō)：“讀成一個(gè)人，帶走一家人，留下兩晌田”。三是建農(nóng)家書(shū)屋，開(kāi)展文體活動(dòng)。2015年，村黨支部乘文明村建設(shè)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的東風(fēng)，修建了8條水泥村路，安裝路燈40余盞，裝修院墻3000延長(zhǎng)米，改造土草房10余戶，修建文化廣場(chǎng)3000平方米，安裝體育健身器械十余件。每晚村民集聚在文化廣場(chǎng)，翩翩起舞，陶醉在歌舞聲中。舒適、美麗的生活環(huán)境陶冶著村民的情操，村民沉浸在幸福、快樂(lè)的海洋里，更加激起村民對(duì)美好生活向往。

華勝人走上多重路徑的致富之路，得益于改革開(kāi)放的好時(shí)代，得益于各級(jí)政府出臺(tái)的多項(xiàng)利民、惠民、愛(ài)民政策。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，闖出多條致富之路。發(fā)展適合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的特色經(jīng)濟(jì)是華勝村致富強(qiáng)村的法寶。他們深知，新時(shí)期的農(nóng)民已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是過(guò)去從炕頭到地頭，從村頭到田野，放下鋤頭拿起犁把的農(nóng)民了。他們用多產(chǎn)業(yè)致富的實(shí)踐對(duì)“農(nóng)民”這一概念賦予新的詮釋和新的內(nèi)涵，領(lǐng)略了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，必須順應(yīng)時(shí)代潮流，必須以睿智的眼光去謀求脫貧致富之路，感悟到大改革、大開(kāi)放、大農(nóng)業(yè)的新形勢(shì)下，必須走好“亦農(nóng)亦工，亦牧亦商”之路是新時(shí)期農(nóng)民的必然選擇。觀念的轉(zhuǎn)變讓今天的華勝人已經(jīng)不滿足于年人均純收入1.5—2萬(wàn)元的水平上，堅(jiān)持土地高效流轉(zhuǎn)，農(nóng)民從田間走向工廠，從農(nóng)村走向商場(chǎng)，走向互聯(lián)網(wǎng)已成常態(tài)。

四、幾點(diǎn)建議

（一）、加快農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步伐、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能。推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，必須堅(jiān)持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，變單純以種植業(yè)為主向農(nóng)、牧、商、工四輪驅(qū)動(dòng)并進(jìn)方向轉(zhuǎn)身；變單純農(nóng)民身份向既是農(nóng)民，又是商人，又是產(chǎn)業(yè)工人的多重身份轉(zhuǎn)身；變傳統(tǒng)的農(nóng)村模式、農(nóng)村面貌向新型城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)身，加快中央提出的城鄉(xiāng)一元結(jié)構(gòu)建設(shè)步伐。

（二）、引導(dǎo)農(nóng)民分析、預(yù)測(cè)市場(chǎng)消費(fèi)和營(yíng)銷動(dòng)向，結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，變單純以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞、養(yǎng)羊向養(yǎng)奶牛多項(xiàng)目養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展。隨人們生活消費(fèi)水平的提高，結(jié)合富錦市場(chǎng)實(shí)際，人們?cè)跐M足肉、蛋需求的同時(shí)，大量需求奶制品。鄰村村民崔文亮養(yǎng)奶牛10年，20頭奶牛年純收入10萬(wàn)元，因近兩年鮮奶銷路受阻，盈利額略呈下降趨勢(shì)。政府應(yīng)為奶牛專業(yè)戶提供政策扶持，在飼料地、奶的銷路上提供有力條件，鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)。

（三）、注重本土典型引路。發(fā)現(xiàn)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，多門路創(chuàng)收致富典型。就近培養(yǎng)、宣傳、樹(shù)立此類典型，本地典型易于推廣、操作，不但學(xué)墻外典型，更要學(xué)墻里典型。

（四）、引導(dǎo)村民走出省、走向國(guó)外，大視野大步伐拓展創(chuàng)業(yè)致富之路。鎮(zhèn)村干部要關(guān)心指導(dǎo)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收，引導(dǎo)村民摒棄固守家園、單靠已有的“一畝三分地”和“故土難離”的傳統(tǒng)觀念，大膽創(chuàng)新致富門路，走處省外、走向國(guó)外，擴(kuò)大視野，擴(kuò)展創(chuàng)收路徑，并不斷總結(jié)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的成功以驗(yàn)，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)典型的引領(lǐng)作用。

（五）、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村村級(jí)干部的管理教育，提升村干部的治村理政能力。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我市農(nóng)村級(jí)干部貪污、挪用國(guó)家政策性惠農(nóng)補(bǔ)貼（新農(nóng)合補(bǔ)貼、糧食種植補(bǔ)貼、良種補(bǔ)貼、泥草房改造補(bǔ)貼、土地保險(xiǎn)金、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼）涉嫌犯罪案件占每年立案數(shù)的40％，嚴(yán)重挫傷農(nóng)民生產(chǎn)積極性，破壞農(nóng)村穩(wěn)定。據(jù)此，政府應(yīng)利用冬季農(nóng)閑時(shí)節(jié)分期分批組織村干部進(jìn)行法律、法規(guī)、政策的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，提高村干部的政治素質(zhì)、法律素質(zhì)、廉潔從政素質(zhì)和治村理政能力，使村干部成為依法治村、村民致富的帶頭人。

    勤勞、純樸的華勝人大多數(shù)為齊魯人的后代，在他們身上既有不屈不撓永不言敗的山東人基因，又有勇于艱苦奮斗，開(kāi)拓進(jìn)取的北大荒人的精神特征。相信矗立在富錦大地上的這個(gè)普普通通的農(nóng)村在建設(shè)“大農(nóng)業(yè)、大商貿(mào)、大園區(qū)、建成三江平原區(qū)域中心城市”目標(biāo)的征程上，向著一個(gè)經(jīng)濟(jì)有特色、致富有多門、農(nóng)業(yè)有品牌、文化有品位、生活有質(zhì)量的社會(huì)主義小康村高歌猛進(jìn)，闊步前行！

（作者系富錦市老科協(xié)會(huì)員）